国土交通省

|正式名称 = 国土交通省
|公用語名 = こくどこうつうしょう
|英名 = Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
|紋章 =Logo of MLIT.svg
|紋章サイズ = 300px
|画像 = Central-Government-Building-3-01.jpg
|画像サイズ = 280px
|画像説明 = 国土交通省本省庁舎(中央合同庁舎第3号館
|次席閣僚氏名 = 中山展宏
渡辺猛之復興副大臣内閣府副大臣兼任)
|補佐官氏名 = 加藤鮎子
木村次郎
泉田裕彦復興大臣政務官内閣府大臣政務官兼任)
|上部組織 = 上部組織
|上部組織概要 = 内閣我が国の統治機構 内閣官房 2022年3月22日閲覧。
|下部組織概要2 = 国土審議会
社会資本整備審議会
交通政策審議会
運輸審議会
中央建設工事紛争審査会
中央建設業審議会
土地鑑定委員会
国土開発幹線自動車道建設会議
中央建築士審査会
国立研究開発法人審議会
|所在地 = 100−8918
東京都千代田区霞が関2-1-3
中央合同庁舎第3号館
東京都千代田区霞が関2-1-2
中央合同庁舎第2号館(分館)
|位置 =
|定員 =59,178人(2022年9月30日までは、59,178人)
|年間予算 = 6兆307億2606万4千円 財務省
|会計年度 = 2022
|改称年月日 =
|ウェブサイト =
|その他 =
}}
国土交通省(こくどこうつうしょう、日本語略称: 国交省、、略称: MLIT)は、日本行政機関のひとつ国土交通省 コトバンク 2021年3月27日閲覧。国土の総合的かつ体系的な利用、開発および保全、社会資本の整合的な整備、交通政策の推進、気象業務、ならびに海上安全治安の確保に関することを所管する国土交通省設置法第3条

概説

2001年(平成13年)1月6日、中央省庁再編に伴い、陸水空の運輸鉄道・港湾・船舶・自動車交通・気象等を所管する運輸省都市計画・道路・建築物・住宅・河川・官庁営繕など社会資本整備の建設事業を所管する建設省、北海道の総合開発事務を行う北海道開発庁、土地・資源・離島振興・災害対策・大都市圏政策など総合的な国土行政に関する国土庁の4省庁を統合して誕生した。当該再編にあたっては、特に規模の大きなものであった。

国土交通省の発足に当たっては、旧・運輸省の運輸政策局と旧・建設省の建設経済局を統合して「総合政策局」が、旧・国土庁の大都市圏整備局、地方振興局のそれぞれ一部を統合して「国土計画局」が、旧・建設省の都市局と旧・国土庁の大都市圏整備局、地方振興局のそれぞれ一部を統合して「都市・地域整備局」が、旧・国土庁の土地局と長官官房水資源部を統合して「土地・水資源局」が、旧・運輸省の海運局と海上技術安全局を統合して「海事局」が、いずれも新設されたほか、旧・建設省からは、河川局、道路局、住宅局が、旧・運輸省からは、鉄道局、自動車交通局、航空局、港湾局が、そのまま移行した。旧・北海道開発庁は単独の北海道局を構成した。なお、旧・国土庁の防災局は内閣府に移管された。

2008年(平成20年)10月1日、観光庁の新設、海難審判庁の事故原因究明業務と航空・鉄道事故調査委員会の統合による運輸安全委員会の新設、船員労働委員会の廃止と同委員会業務の中央労働委員会及び交通政策審議会などへの移管を内容とする組織改正を実施した。中央省庁における新たな外局の設置は、いわゆる中央省庁再編以来初めてである。英語表記は当初 (:国土、:建設・インフラ、:交通・運輸)としていたが、2008年1月8日の観光庁発足にあわせて、「観光」を意味する を加え、 とした冬柴大臣会見要旨(平成20年1月8日)」 国土交通省。 2008年11月8日閲覧。

2011年7月1日、省内横断的な体制の確立や関連する行政の一元化等を図るために局の再編が行われ、水関連行政を一元化するため、河川局と土地・水資源局水資源部、都市・地域整備局下水道部を再編して「水管理・国土保全局」に、土地・水資源局のうちの土地行政部局と総合政策局のうちの建設産業行政部局を再編して「土地・建設産業局」に、国土計画局と都市・地域整備局を「国土政策局」と「都市局」にそれぞれ再編したほか、「国際統括官」が設置され、自動車交通局は「自動車局」に改称された。

2020年6月、同省は豪雨や台風など従来の規模を超える水害が多発しており、最新の想定に基づいて建物を改修する自治体に財政支援する方針を決めた。新型コロナウイルス感染症の予防対策の推進として、スペース拡大といった3密対策も後押しする。21年度予算概算要求に経費を盛り込む

シンボル

国土交通省のシンボルとしては、漢字の「心」の文字を図案化した意匠が用いられている国土交通省のシンボルマーク』 - 国土交通省シンボルマーク・ロゴマーク』 - 国土交通省大臣官房広報課。国土の上で人が弾んでいる躍動感を表すとともに、北海道開発庁、国土庁、運輸省、建設省の4省庁が互いに心をひとつにし、国土交通省として未来に向かって躍動する様子を描いている。職員の投票によりシンボルマークとして制定され、省の封筒や職員のバッジなどに用いられている国土交通省のシンボルマークの決定について』 - 国土交通省総合政策局政策課

所掌事務

国土交通省設置法第4条は計128号に及ぶ所掌事務を列記している。具体的には以下などに関することがある。

組織

国土交通省の内部組織は一般的に、法律の国土交通省設置法、政令の国土交通省組織令および省令の国土交通省組織規則が階層的に規定している。なお、他の省の外局の多くや国土交通省でも観光庁や気象庁はそれぞれの省の設置法に規定されているが、海上保安庁は、海上保安庁法という個別の法律に基づいている。

幹部

国土交通省の所掌事務に係る技術を統理する。次官級。
国土交通省の所掌事務に係る重要な政策に関する事務を総括整理する。次官級。

内部部局等

  • 大臣官房(政令第2条)
    • 総括審議官(2人)
    • 技術総括審議官
    • 政策立案総括審議官
    • 公共交通・物流政策審議官
    • 建設流通政策審議官
    • 危機管理・運輸安全政策審議官
    • 海外プロジェクト審議官
    • 公文書監理官
    • 政策評価審議官
    • サイバーセキュリティ・情報化審議官
    • 審議官(21人、うち1人は関係のある他の職を占める者をもって充てる)
    • 技術審議官(5人)
    • 参事官(18人)
    • 技術参事官
    • 人事課(政令第22条)
    • 総務課
    • 広報課
    • 会計課
    • 地方課
    • 福利厚生課
    • 技術調査課
    • 総括監察官
    • 危機管理官
    • 運輸安全監理官
    • 官庁営繕部(政令第2条第2項)
      • 管理課(政令第22条第2項)
      • 計画課
      • 整備課
      • 設備・環境課
    • 次長
    • 総務課(政令第36条)
    • 政策課
    • 社会資本整備政策課
    • バリアフリー政策課
    • 環境政策課
    • 海洋政策課
    • 交通政策課
    • 地域交通課
    • モビリティサービス推進課
    • 物流政策課
    • 公共事業企画調整課
    • 技術政策課
    • 国際政策課
    • 海外プロジェクト推進課
    • 情報政策課
    • 行政情報化推進課
    • 総務課(政令第62条)
    • 総合計画課
    • 広域地方政策課
    • 国土情報課
    • 地方振興課
    • 離島振興課
    • 計画官(2人)
    • 特別地域振興官
  • 不動産・建設経済局2020年7月1日、「土地・建設産業局」を改組し「不動産・建設経済局」に変更。
    • 次長
    • 総務課(政令第71条)
    • 国際市場課
    • 情報活用推進課
    • 土地政策課
    • 地価調査課
    • 不動産業課
    • 地籍整備課
    • 不動産市場整備課
    • 建設業課
    • 建設市場整備課
    • 総務課(政令第81条)
    • 都市政策課
    • 都市安全課
    • まちづくり推進課
    • 都市計画課
    • 市街地整備課
    • 街路交通施設課
    • 公園緑地・景観課
    • 次長
    • 総務課(政令第91条)
    • 水政課
    • 河川計画課
    • 河川環境課
    • 治水課
    • 防災課
    • 水資源部(政令第2条第2項)
      • 水資源政策課(政令第91条題2項)
      • 水資源計画課
    • 下水道部
      • 下水道企画課(政令第91条題3項)
      • 下水道事業課
      • 流域管理官
    • 砂防部
      • 砂防計画課(政令第91条題4項)
      • 保全課
    • 次長
    • 総務課(政令第105条)
    • 路政課
    • 道路交通管理課
    • 企画課
    • 国道・技術課
    • 環境安全・防災課
    • 高速道路課
    • 参事官
    • 総務課(政令第114条)
    • 住宅政策課
    • 住宅総合整備課
    • 安心居住推進課
    • 住宅生産課
    • 建築指導課
    • 市街地建築課
    • 次長
    • 総務課(政令第122条)
    • 幹線鉄道課
    • 都市鉄道政策課
    • 鉄道事業課
    • 国際課
    • 技術企画課
    • 施設課
    • 安全監理官
    • 次長
    • 総務課(政令第130条)
    • 安全政策課
    • 技術・環境政策課
    • 自動車情報課
    • 旅客課
    • 貨物課
    • 安全・環境基準課
    • 審査・リコール課
    • 整備課
    • 次長
    • 総務課(政令第140条)
    • 安全政策課
    • 海洋・環境政策課
    • 船員政策課
    • 外航課
    • 内航課
    • 船舶産業課
    • 検査測度課
    • 海技課
    • 総務課(政令第157条)
    • 港湾経済課
    • 計画課
    • 産業港湾課
    • 技術企画課
    • 海洋・環境課
    • 海岸・防災課
    • 次長
    • 総務課(政令第164条)
    • 航空ネットワーク部(政令第2条第2項)
      • 航空ネットワーク企画課
      • 国際航空課
      • 航空事業課
      • 空港計画課
      • 空港技術課
      • 空港業務課
      • 首都圏空港課
    • 安全部
      • 安全企画課
      • 運航安全課
      • 航空機安全課
    • 交通管制部
      • 交通管制企画課
      • 管制課
      • 運用課
      • 管制技術課
    • 総務課(政令第182条)
    • 予算課
    • 地政課
    • 水政課
    • 港政課
    • 農林水産課
    • 参事官
  • 政策統括官(2人)
    • 政策評価官

審議会等

施設等機関

特別の機関

地方支分部局

国土交通省の地方支分部局は地方整備局、北海道開発局、地方運輸局、地方航空局および航空交通管制部の5区分がある(法律第30条)。

  • 地方整備局(法律第30条)
    • 総務部(政令第208条第4項)
    • 企画部
    • 建政部
    • 河川部
    • 道路部
    • 港湾空港部
    • 営繕部
    • 用地部
    • 事務所(法律第32条)
    • 開発監理部(政令第210条第3項)
    • 事業振興部
    • 建設部
    • 港湾空港部
    • 農業水産部
    • 営繕部
    • 開発建設部(法律第34条)
    • 総務部(政令第213条第3項)
    • 企画観光部
    • 交通環境部
    • 鉄道部
    • 自動車交通部
    • 自動車技術安全部
    • 海事振興部
    • 海上安全環境部
    • 運輸監理部(法律第36条)
    • 運輸支局(法律第37条)
    • 総務部(政令第218条第3項)
    • 空港部
    • 保安部
    • 事務所(法律第39条)

地方整備局

地方運輸局

地方航空局

航空交通管制部

  • 札幌航空交通管制部(政令第219条)
  • 神戸航空交通管制部
  • 福岡航空交通管制部

外局

  • 観光庁(国家行政組織法第3条第2項別表第1、法律第41条)
    • 審議官
    • 参事官(2人)
    • 総務課(政令第224条の3)
    • 観光戦略課
    • 観光産業課
    • 国際観光部(政令第223条)
      • 国際観光課
      • 参事官(2人)
    • 観光地域振興部
      • 観光地域振興課
      • 観光資源課
    • 総務部(政令第226条)
    • 予報部
    • 観測部
    • 地震火山部
    • 地球環境・海洋部
    • 気象研究所(政令第234条)
    • 管区気象台(5)(法律第48条第1項)
    • 沖縄気象台(法律第48条第2項)
  • 運輸安全委員会(国家行政組織法第3条第2項別表第1、運輸安全委員会設置法、法律第41条第2項)
    • 事務局(運輸安全委員会設置法第17条)
  • 海上保安庁(国家行政組織法第3条第2項別表第1、海上保安庁法、法律第41条第2項)

所管法人

国土交通省が主管する独立行政法人は2022年4月1日現在、以下の15法人である。国土交通省が主管する独立行政法人行政執行法人であるものはない。

国土交通省が主管する特殊法人は2022年4月1日現在、以下の12法人である。すべて株式会社の形態で設立された特殊会社である。

国土交通省が主管する特別の法律により設立される民間法人(特別民間法人)は、2022年4月1日現在、以下の4法人である

国土交通省が主管する地方共同法人には日本下水道事業団がある。

国土交通省は特別の法律により設立される法人として船員災害防止協会を厚生労働省と共管している。

国土交通省が主管する認可法人は存在しない。

財政

2022年度(令和4年度)一般会計当初予算における国土交通省所管の歳出予算は6兆307億2606万4千円。組織別の内訳は国土交通本省が5兆4221億6580万5千円、国土技術政策総合研究所が48億520万4千円、国土地理院が86億825万8千円、海難審判所が9億3280万6千円、地方整備局が2290億3783万円、北海道開発局が488億5584万5千円、地方運輸局が207億7212万円、地方航空局が24億1172万8千円、観光庁が238億6892万1千円、気象庁が474億8380万4千円、運輸安全委員会が21億4113万8千円、海上保安庁が2196億4260万5千円となっている。

歳入予算は7718億9390万2千円である。科目別の内訳は、政府資産整理収入が880億1169万6千円、雑収入が6838億8220万6千円となっている。政府資産整理収入の大部分は、回収金等収入880億319万円(特別会計整理収入〈社会資本整備事業特別会計の廃止に伴って一般会計が承継した債権の回収額。)(664億9751万円〉が大半を締める。)雑収入の大部分は、公共事業費負担金(国の公共工事について地方自治体の負担するもの〈5260億5155万円〉)である。

国土交通省は、自動車安全特別会計を所管し、財務省と、財政投融資特別会計を共管する。また国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府、復興庁、総務省、法務省、外務省、財務省、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省、環境省及び防衛省所管国の予算を所管するすべての機関である。なお人事院は予算所管では内閣に属するのでここにはない。東日本大震災復興特別会計を共管する。自動車安全特別会計は、本来の勘定である保障勘定及び自動車検査登録勘定のほか、当分の間として自動車事故対策勘定、経過勘定として空港整備勘定を含んでいる。2022年度(令和4年度)における自動車安全特別会計の歳出予算は、保障勘定が24億620万5千円、自動車検査登録勘定が423億5268万3千円、自動車事故対策勘定が147億917万1千円、空港整備勘定が3883億3695万7千円となっている 財務省

職員

一般職の在職者数は2021年7月1日現在、国土交通省全体で56,104人(男性48,624人、女性7,480人)である(令和3年7月1日現在)。機関別内訳は本省が37,979人(男性32,261人、女性5,434人)、観光庁214人(男性149人、女性65人)、気象庁4,460人(男性3,949人、女性511人)、運輸安全委員会168人(男性147人、女性21人)、海上保安庁13,283人(男性12,118人、女性1,165人)となっている。

行政機関職員定員令に定められた国土交通省の定員は特別職1人を含めて59,178人(2022年9月30日までは、59,178人)。本省及び各外局別の定員は省令の国土交通省定員規則が、本省39,205人(2022年9月30日までは、39,279人)、観光庁223人、気象庁5,030人、運輸安全委員会182人(事務局の定員)、海上保安庁14,538人と規定する国土交通省定員規則(平成13年1月6日国土交通省令第28号)」(最終改正:2022年3月25日国土交通省省令第164号)

2022年度一般会計予算における予算定員は特別職19人、一般職51,482人の計51,501人である。一般会計の予算定員の機関別内訳は本省4,305人、国土技術政策総合研究所350人、国土地理院649人、海難審判所79人、地方整備局19,142人、北海道開発局4,444人、地方運輸局2,737人、地方航空局282人、観光庁223人、気象庁4,562人、気象研究所179人、運輸安全委員会190人、海上保安庁14,538人となっている。特別会計の予算定員は、自動車安全特別会計7,692人、東日本大震災復興特別会計(国土交通省所管分)3人(すべて地方整備局)である。自動車安全特別会計予算定員の勘定・機関別内訳は自動車検査登録勘定が1,395人(本省131人、地方運輸局1,264人)、空港整備勘定が6,297人(本省599人、国土技術政策総合研究所2人、地方整備局が64人、航空保安大学校279人、地方航空局3,6407人、航空交通管制部1,245人、気象庁468人)となっている。財政投融資特別会計に国土交通省の予算定員は措置されていない。

職員構成上の特色として、技術系職員(技官)の採用比率が高いことが挙げられる。国土交通省における国家総合職(旧「国家Ⅰ種」)試験合格者から採用される職員(いわゆるキャリア)の採用実績については、毎年7割前後を技術系が占めており、その大半が「工学」区分(旧「理工I」区分)と呼ばれる一般工学系試験合格者からの採用者となっている採用実績 - 国土交通省採用・キャリア情報。また、特許庁防衛装備庁と並んで、技官のトップ職である技監職が設けられているほか、事務方のトップである事務次官(国土交通事務次官)に技官が就任する比率も文部科学省と並んで高い。

国土交通省の一般職職員は非現業の国家公務員なので、労働基本権のうち争議権と団体協約締結権は国家公務員法により認められていない。団結権は認められており、職員は労働組合として国公法の規定する「職員団体」を結成し、若しくは結成せず、又はこれに加入し、若しくは加入しないことができる(国公法第108条の2第3項)。ただし、海上保安庁職員は職務の性質から団結権も認められておらず、労働組合結成や加入してはならない(国公法第108条の2第5項)。

2021年3月31日現在、人事院に登録された職員団体の数は単一体4、支部234の計238団体となっている。うち単一体1、支部9が管理職員がつくる職員団体である。なお、管理職員の職員団体が存在する府省は国土交通省のみである。組合員数は非管理職員が1万566人、管理職員が359人で、組織率はそれぞれ30.5%、6.1%となっている。現存する主な職員団体には国土交通労働組合(国交労組)、全北海道開発局労働組合(全開発)、国土交通省職員組合(国交職組)、国土交通省管理職ユニオン、沖縄国家公務員労働組合気象支部および国総研横須賀職員組合がある。

国交労組は2011年9月に国土交通省労働組合共闘会議が2011年9月に単一化して発足した。共闘会議は国土交通省全建設労働組合(全建労)、全運輸労働組合(全運輸)、全運輸省港湾建設労働組合(全港建)、全気象労働組合(全気象)、海員学校職員組合(全海員)および海技大学校職員組合(海技大労組)の6単組で構成されていた。結成当初の組織人員は公称約1万7000人と国交省内で最大である。加盟単産は国公労連全労連系)。

国交職組は前身を建設省職員組合(建職組)といい、建設省が国土交通省へ統合されたことに伴い現名に改称した。組合員数は約800人厚生労働省の2011年度(平成23年度)労働組合基礎調査より。2011年6月30日現在。と少数派組合となっている。1960年代の建設省時代に全建労から分裂して結成された旧全官公・同盟系の第2組合を源流とし、現在も単産は国交労組とは異なり国公連合連合系)に加盟している。ほかに全開発と沖縄国家公務員労働組合気象支部も国公連合に組織されている。

広報

国土交通省が編集する白書には「国土交通白書」、「土地白書」、「観光白書」、「日本の水資源」、「首都圏白書」、「気象業務はいま」(通称:気象白書)および「海上保安レポート」(旧称:海上保安白書)の7種類がある。そのうち「土地白書」「観光白書」「首都圏白書」は、それぞれ土地基本法第10条、観光立国推進基本法第8条および首都圏整備法第30条の2の規定により、毎年度、政府が国会に提出する報告書ないし施策文書が収録される。例えば、「土地白書」は「地価、土地利用、土地取引その他の土地に関する動向及び政府が土地に関して講じた基本的な施策に関する報告」と「土地に関する動向を考慮して講じようとする基本的な施策を明らかにした文書」が収録される。「観光白書」および「首都圏白書」も同様である。

定期刊行の広報誌としては、大臣官房広報課が編集発行事務を行っている『国土交通』が隔月刊で発行されている。国土交通省発足の2001年から月刊で、国土交通省の編集協力の下、前身各省庁の広報誌を編集していた所管4団体(運輸振興協会建設広報協議会、国土計画協会、北海道開発協会)による共同編集発行という体制で発行されていたが - 財団法人国土計画協会。 2008年11月8日閲覧。、2009年3月号をもって休刊した。編集発行の主体を4法人から国土交通省に変更し、刊行頻度も隔月刊に減らして2009年12月に再刊した。

幹部職員

一般職の幹部は以下のとおりである

  • 国土政策局長:木村実

外局関係はそれぞれの外局の項を参照。

関連紛争や諸問題

関連項目

脚注

注釈

出典

外部リンク

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wikipediaより

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